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湘潭市财政局关于认真做好2014-2015年度公务印刷定点工作的通知
作者: 市财政局  转贴自:本站原创  点击数:8218  时间:2014-3-24 10:17:09  文章录入:
市直各行政事业单位、人民团体,各印刷定点企业:
   为加强市直行政事业单位、人民团体印刷采购项目的管理力度,提高采购效率,经公开招标,确定了15家印刷企业(名单及联系方式见附件1)为2014-2015年度市直行政事业单位、人民团体公务印刷定点服务单位。现就有关事项通知如下:
  一、定点印刷实施范围与期限
  行政事业单位、人民团体组织为了开展公务活动,使用财政性资金和单位自筹资金,在规定限额标准以内采购定点目录内的印刷服务,应按本通知的规定实行印刷定点采购。
本次公务印刷定点目录本次定点印刷目录分为三大类。
A类:其他印刷品;
A1:办公用品类印刷(包括信笺、稿纸、便签、文件头、文件、资料等印刷);
A2:证表类印刷(包括证件、报表、帐页、票据、统计类等印刷);
A3:广告宣传类印刷(包括书刊、期刊等印刷);
B类:出版物印刷(包括书刊、期刊等印刷);
C类:信封印刷。
行政事业单位、人民团体组织印刷定点目录外的品目及项目预算在规定限额标准以上的项目,按本通知规定实行书面询价采购。
本次定点期限自2014年1月1日起至2015年12月31日止,为期两年。
  二、定点印刷限额实施标准
  本次定点印刷限额为10万元以下(含10万元)。
  行政事业单位、人民团体组织印刷定点目录内项目,单次印刷预算金额(年度中月刊、季刊等重复性同类印刷品按全年金额计算单次预算)在500元以上10万元(含10万元)人民币以下的,采购单位可以在定点印刷企业中自主选择一家或多家作为单位年度定点厂家,直接委托单位年度定点厂家承印,并与定点厂家签订年度印刷服务合同,同时报一份合同到市政府采购管理办公室备案。
单次预算金额在限额标准内的定点目录外印刷项目及限额标准以上的印刷项目,均实行项目申报制度,分别按不同情况进行采购。
  采购单次印刷预算在500元以下的印刷项目,不受本通知规定限制。
  三、采购单位必须分类选择有资质的定点厂家承接印刷服务。
  四、行政事业单位因特殊情况,如定点厂家无力承印,或者依法不能到定点印刷厂印刷的业务,需要到定点厂家以外印刷的,需报市政府采购管理办公室批准,通过政府采购规定程序确定承印厂家。
  单位内部设有独立核算的印刷厂或文印中心的,在报经市政府采购管理办公室批准同意、备案后,可以承印本单位的公务印刷业务,但印刷结算价格不得高于印刷定点企业的最高限价。
 五、本次市直行政事业单位、人民团体公务印刷定点服务各中标企业所报价格是政府采购的最高限价,优惠率为最低优惠率,采购单位可根据报价自主选择定点印刷企业,并就价格和优惠率进行充分协商,争取获得更高的优惠。
  六、定点印刷采购程序
 1、采购单位在采购前,应明确采购需求,将数量、材质、规格等细化。如有需要,可要求定点厂家提供技术咨询。
 2、采购单位依据采购需求确定印刷额度,限额标准以下的定点目录内项目,直接委托年度定点厂家承印;限额标准内的非定点目录项目及限额标准以上的项目,由采购单位填报“湘潭市政府采购项目申报表”,经政府采购相关部门审批后,限额标准内的非定点目录项目由湘潭凌云招标代理公司根据印刷品的类别,在定点印刷企业范围内以书面询价方式组织采购,询价小组成员由采购单位代表及采购单位内设纪检监察部门人员组成;限额标准以上的印刷项目,按照市政府采购管理办公室审批的政府采购方式委托代理机构组织采购。
    3、对已完成的限额标准内印刷项目,各厂家须填列《2014-2015年度湘潭市公务印刷结算单》(见附件2),经委印单位验收、签字确认,并报经市政府采购管理办公室审核后,方可办理具体结算和付款手续。
   4、定点厂家对承印业务要实行计算机管理,建立独立的公务印刷档案,及时登记公务印刷台账,并按照市政府采购管理办公室的要求于每月末5日内按时上报承印统计报表(见附件3)。
 七、定点厂家应当严格执行国家法律、法规和行业规范,认真履行服务承诺,诚信经营,公平竞争,坚决杜绝送礼品、给回扣、报销费用等不正当竞争行为,并自觉接受市政府采购管理办公室的指导和监督检查。市政府采购管理办公室将根据需要会同有关部门不定期地对定点厂家进行检查督促,同时在一个年度终了之时组织年度考核,对定点印刷企业根据考核结果实行末位淘汰。
  八、验收管理
  各单位应及时对印刷成品进行验收,并按照双方合同确定的结算方式及时向成交供应商支付货款。3万元以上项目,采购单位必须组建验收小组验收,验收必须有该单位纪检监察、财务部门人员参加,并封存(加盖公章)一份印刷成品交承印企业带回保存。
  九、监督管理
  1、为了确保定点印刷企业的产品质量符合国家有关标准,印刷定点企业必须保存一份经采购单位封存的印刷成品,以便市政府采购管理办公室组织的随机抽查。
  2、各单位要注意保护定点印刷企业的合法权益,不得向定点印刷企业提出超越服务范围或其他不合理的要求。为维护定点印刷企业厂商的权益,对不按照合同要求及时支付款项的采购单位,市政府采购管理办公室将予以通报,违约单位要承担相应的违约责任。
  3、定点印刷企业管理。采购单位应协同市政府采购管理办公室加强对定点印刷企业履约情况的监督,对不能履行投标服务承诺的印刷定点企业,市政府采购管理办公室一经查实,将取消其定点资格,情节严重的,列入不良记录名单,并禁止参加下一轮市直定点印刷的投标。
  4、各单位要严格按照本通知的要求,认真做好印刷项目的定点采购工作,及时将本通知转发到下属单位(部门),并对其印刷品的定点采购工作进行监督。在实际执行过程中,如有问题和建议,请及时向市政府采购管理办公室反映。
  5、定点印刷的报价(最高限价)、优惠率等有关情况可在“湘潭政府采购网”主页中“定点服务”栏目下“定点印刷”子栏目中查询。
附件
1、2014年-2015年湘潭市行政事业单位、人民团体公务印刷定点服务单位一览表定点单位联系表.doc
2、2014-2015年度湘潭市公务印刷结算单2014-2015年度结算单.doc
3、定点印刷月统计报表月度报表.doc
 
 
二〇一三年十二月二十七日
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